在广袤的河西走廊
张掖七彩丹霞如一幅绚丽多彩的画卷
吸引着无数游客的目光
2022年9月25日
《张掖七彩丹霞保护条例》发布实施
如同为这片神奇的自然瑰宝
披上了一层坚实的法律铠甲
张掖七彩丹霞景区作为张掖世界地质公园的核心区，其主要地貌景观为彩色丘陵，被联合国教科文组织国际地质科学联合会评定为世界级地质遗迹。随着世界地质公园、国家 5A 级旅游景区的成功创建，七彩丹霞景区游客接待量迅猛增长，从 2012 年的 23.8 万人次跃升至 2019 年的 260 万人次。井喷式旅游在推动地方经济快速发展的同时，也给七彩丹霞的保护工作带来了新的难题，诸如重开发轻保护、规划制度不完善且缺乏科学性与合理性等问题亟待解决。2020 年，张掖市启动丹霞地貌保护立法工作，广泛吸纳各方意见建议，反复论证，最终以“小切口”立法方式，将丹霞地貌保护范围确定为张掖世界地质公园核心区 54.797 平方公里的区域。2022 年 9 月 25 日，《张掖七彩丹霞保护条例》正式颁布实施。两年来，张掖丹霞大景区管委会（张掖国家地质公园管理局）用“匠心”守护地球印记，开展《条例》普法宣传活动，进一步明晰职能职责，全力完善保护管理机制，七彩丹霞保护管理工作成果显著。《张掖七彩丹霞保护条例》是张掖市在地质遗迹与自然资源保护方面的首部地方性法规，普法宣传是贯彻落实《条例》的首要任务。召开《条例》新闻发布会。2022 年 9 月 25 日，张掖市人民政府举行《条例》发布实施新闻发布会，20 多家新闻媒体参与宣传报道。开设“彩虹张掖”普法小课堂。《条例》正式颁布实施后，张掖世界地质公园随即在“彩虹张掖”微信公众号开设线上普法小课堂，发布《条例》解读与知识问答内容。开展《条例》“科普+”活动。两年来，充分借助“世界地球日”“宪法宣传周”“中国旅游日”等重要时间节点，开展“珍爱地质遗迹·共创文明旅游”系列科普宣传活动，在市中心广场、景区景点设置宣传咨询点，向市民和游客现场讲解张掖世界地质公园地质遗迹资源和《条例》内容，并发放科普折页和《条例》宣传册。制作景区宣传警示牌。在七彩丹霞景区 LED 大屏和广播系统持续播放《条例》宣传内容，在游客中心闸机入口处设置《条例》告知牌，在各观景台设置《条例》警示牌，在景区观光车张贴固定宣传横幅，引导广大市民和游客自觉保护地质遗迹。举办从业者培训班。将《条例》列为七彩丹霞景区员工业务技能培训班、七彩丹霞景区创建世界级旅游景区培训班、张掖世界地质公园和丹霞大景区服务能力和科普能力提升培训班的重要内容，连续两年对丹霞公司 400 多名员工及丹霞大景区 560 多名从业人员进行集中学习培训。《张掖七彩丹霞保护条例》共计二十七条，厘清了政府和部门职责。为更好地履行职能职责，管委会（管理局）围绕关键环节，着力完善“一个方案”、签订“两项协议”、构建“三个机制”，为贯彻实施《条例》提供了有效保证。
完善“一个方案”。为更好地履行职能职责，管委会（管理局）公开引进 2 名硕士研究生和 1 名“985”高校毕业生，充实工作力量，进一步完善“三定方案”，增设宣传交流科，细化明确地质遗迹保护管理职能。签订“两项协议”。积极争取市政府授权委托，完善七彩景区特许经营管理制度，与丹霞公司签订《张掖七彩丹霞景区特许经营协议》《张掖七彩丹霞景区门票委托经营协议》，地质遗迹保护管理工作更加规范化。构建“三项机制”。围绕坚守项目不能建乱、资源不能破坏、形象不能损害“三大底线”，配套建立项目建设联审、地质遗迹景观和生态环境影响评价、联动监管执法“三项机制”，有效解决了项目开发影响地质景观和日常监管责任不明、联动性不强等问题，管委会(管理局)的监管责任得到有效落实。
《张掖七彩丹霞保护条例》对保护范围内的科学研究、教学实践等活动进一步规范。随着中国“彩虹山”在国内外的显示度不断提升，景区内部旅游基础设施、科普解说牌和周边博物馆群落、科普基地的更新完善，大批中小学、大学团队来到七彩丹霞开展研学活动，张掖世界地质公园地质科普活动异彩纷呈。
开展“世界地球日”线上线下系列科普活动。每年4月22-28日，张掖世界地质公园都会联合中国其他世界地质公园开展“友好姊妹公园互展互动”暨亚太地质公园周宣传活动，倡导公众保护地质遗迹与自然资源，践行“珍爱地球 人与自然和谐共生”理念。开展“万名学生科普行”活动。“万名学生科普行”是张掖世界地质公园年度主题研学活动，自2019年开展以来，张掖市域范围内130余批次中小学生走进了张掖世界地质公园七彩丹霞、冰沟丹霞、裕固风情走廊园区及地质公园博物馆，开展了系列主题研学实践活动。开展“科普说丹霞”直播活动。2023年6月，张掖市“科普说丹霞”直播大赛决赛在七彩丹霞景区成功举办，100名选手参加了比赛。各位选手向广大观众科普宣传了张掖世界地质公园彩色丘陵、丹霞、土林的成因等科普知识。回首这两年的奋进之路，处处可见条例带来的深刻变化。沿着七彩丹霞景区的步道前行，警示牌上清晰地标注着保护条例的相关内容，时刻提醒着游客们爱护这片大自然的馈赠。曾经，一些不文明的旅游行为偶有发生，如今在条例的约束下，游客们自觉遵守规定，文明旅游成了七彩丹霞最美风景线。一位来自远方的游客感慨地说：“有了这个保护条例，我们在欣赏美景的同时，也更加清楚自己的行为规范，这不仅是对丹霞的保护，也是对我们每一个人的教育。”保护条例的实施，也让当地的居民更加珍惜这片土地。他们积极参与到丹霞的保护工作中，成为了守护这片美丽风景的志愿者。
